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能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月，“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出，明确了我国能源发展的战略方向，为我国统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。10年来，作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司(以下简称“国家电网”)深入贯彻落实能源安全新战略，坚定不移推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，深化国际合作，把能源的饭碗牢牢端在自己手里，更好支撑和服务中国式现代化。
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。能源安全新战略提出以来的这10年，是我国能源电力基础设施建设取得重大成就，绿色低碳转型速度最快、安全高效发展质量最高、重大科技创新成果最多、国际电力合作领域最广的10年。目前，我国发电装机容量、新能源装机容量、输电线路长度、变电容量、发电量、用电量均保持世界首位，电力事业在砥砺奋进中走过非凡历程。
10年来，大力推动能源消费革命，有力保障人民用上电、用好电。能源绿色低碳发展关乎人类未来，推动能源消费革命，需要抑制不合理能源消费，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。我国深入推进终端能源消费电气化，北方地区清洁取暖率达到76%，对改善空气质量的贡献率超过1/3。因地制宜推进电能替代，我国电能占终端能源消费比重达到28%左右。10年来，我国全社会用电量由5.3万亿千瓦时增长到9.2万亿千瓦时，以用电量年均5.6%的增速有力支撑了年均超过6%的经济增长。国家电网建成全球覆盖范围最广的智慧车联网平台，累计接入可启停充电桩超51万个，注册用户超2500万。在福建深入实施电力“双满意”工程，向11.7万户用户推送能效账单，提供节能降碳综合解决方案。
10年来，全面推进能源供给革命，实现绿色电力发得出、供得上。我国能源电力自主保障能力持续提升，基本形成多轮驱动的能源电力生产体系。深化电源结构调整，不断增加“含绿量”。截至2023年底，我国发电装机容量达到29.2亿千瓦，水电、风电、太阳能发电等可再生能源总装机达到14.7亿千瓦，占发电总装机比重超过50%，历史性超过火电装机。其中，风电、太阳能发电装机较2013年分别增长约5倍、40倍。持续完善网架结构，建强电网“大动脉”。截至2023年底，国家电网在国内建成35项特高压工程，累计送电超过2.9万亿千瓦时，有力促进了电力资源在全国范围内的优化配置。张北柔性直流电网示范工程创造12项世界纪录，助力北京冬奥会全部场馆实现100%绿电供应，“张北的风点亮北京的灯”成为亮丽名片。
10年来，持续强化能源技术革命，抢占电力科技最前沿、制高点。“大国重器必须掌握在自己手里”。电力行业坚持创新驱动发展，在特高压输变电、柔性直流、大电网控制等领域取得一大批具有自主知识产权、世界领先的重大成果。建立了完备的水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源装备制造产业链，10年来，陆上风电和光伏发电平均造价分别下降30%和60%，白鹤滩水电站、准东—皖南特高压直流等一批世界级工程相继投产。国家电网加强技术研发，提升关键零部件国产化替代水平，构建完整的特高压试验、研究、技术标准体系，研发世界首套完全可控换相技术换流阀，自主研制特高压换流变有载分接开关工程样机，建成新一代电磁暂态仿真平台。在上海建成世界首个35千伏公里级超导输电示范工程，提升了我国在超导输电领域的国际影响力。
10年来，不断推进能源体制革命太欣新材料科技，加快电力改革市场化、法治化。坚持市场化改革方向，大力推进电力体制改革，发用电计划有序放开、交易机构独立规范运行，“放开两头、管住中间”的格局基本形成。电力现货、绿电交易等试点取得重要进展。2023年我国市场交易电量约5.7万亿千瓦时，占全社会用电量的61.4%。我国各电力交易中心累计注册市场主体70.8万家，市场活力不断增强太欣新材料科技。深化绿电市场建设，2023年新能源市场化交易电量6845亿千瓦时，占新能源总发电量的47.3%。深化电价改革，“准许成本+合理收益”的输配电价机制初步形成，燃煤发电上网价格市场化改革取得重要突破，建立煤电容量电价机制。配合完善市场机制，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。在浙江成立国家绿色技术交易中心，建成以市场为导向的绿色技术供需对接平台，累计成交绿色技术1300项，交易金额超31亿元。
10年来，积极深化国际能源合作，推动电力基础设施硬联通、规则标准软联通。电力行业积极服务共建“一带一路”高质量发展，推动技术、装备、标准、文化、品牌一体化“走出去”。绿色低碳技术加快跨入世界先进行列，为全球贡献了60%的风电装备和70%以上的光伏组件。积极参与全球能源治理，主导发起编制电力国际标准超过100项，国际电工委员会(IEC)可持续电气化交通系统委员会落户中国。国家电网在全球10个国家和地区成功投资和参与运营13个能源网项目，特高压技术在海外生根开花，建成投运巴西美丽山特高压直流送出一期、二期工程，将亚马孙流域清洁水电输送到2000多公里外的圣保罗、里约热内卢等地，累计送电超过1800亿千瓦时。成功中标巴西东北部新能源送出特高压直流输电特许权项目。巴基斯坦默拉直流工程荣获“中巴经济走廊突出贡献奖”。
党中央、国务院多次作出重大战略部署，我国能源保障基础不断夯实，绿色低碳转型迈出坚实步伐。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。作为支撑实现中国式现代化的关键领域，电力行业面临新的机遇和挑战，进一步落实能源安全新战略，加快建设新型能源体系、新型电力系统与新型电网，为中国式现代化赋动能作贡献。
加快建设新型能源体系，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。我国明确提出2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的“双碳”目标。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，随着新质生产力快速发展，新型城镇化和乡村全面振兴深入推进，未来一段时期内我国能源电力消费仍将持续增长，电力供给侧将面临生态环境约束较多、系统调节能力相对不足等制约。立足我国能源资源禀赋，大力发展新能源，是解决当前电力转型发展一系列复杂问题的根本出路。预计2030年、2060年，我国非化石能源消费比重分别达到25%、80%，电能占终端能源消费比重分别达到35%、75%，能源配置格局将更加科学高效，能源供给结构将发生深刻调整，能源利用方式将更加复杂多元。贯彻落实国家“双碳”工作部署，加快建设新型能源体系，需要站在全局、抓住要害，坚持问题导向、系统观念，统筹能源安全保障和绿色低碳转型，有力有效应对保供、转型、稳价“三大挑战”。
加快构建清洁低碳、安全充裕太欣新材料科技、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。2023年7月，“要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全”。作为新型能源体系的重要组成部分，新型电力系统承载着新的历史使命。清洁低碳，就是要形成清洁主导、电为中心的能源供给和消费体系，能源供给侧实现多元化、清洁化、低碳化，能源消费侧实现高效化、减量化、电气化；安全充裕，就是要支撑性电源和调节性资源占比合理，各级电网协调发展、结构坚强可靠，系统承载能力强、资源配置水平高、要素交互效果好；经济高效，就是要以科学供给满足合理能源电力需求，转型成本公平分担、及时传导，系统整体运行效率高；供需协同，就是要源网荷储多要素协调互动，多形态电网并存，多层次系统共营，多能源系统互联，实现高质量供需动态平衡；灵活智能，就是要融合应用新型数字化技术、先进信息通信技术、先进控制技术，实现能量流和信息流的深度融合，数字化、网络化、智能化特征显著。
加快建设新型电网，厚植能源高质量发展的绿色底色。2024年2月，“要适应能源转型需要，进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。”要立足当前、着眼长远，积极适应我国能源高质量发展需要，认真落实好“十四五”电力规划，超前谋划好“十五五”电网发展，加快建设新型电网等能源基础设施网络，加快特高压和主网架建设，提高配电网可靠性和承载力，提升电网防灾抗灾能力，加快电网数字化转型，深化数字赋能赋效，形成安全合理的电网布局，实现交流、直流各电压等级电网协调发展，分布式新能源和微电网等实现可观、可测、可控，全面提升电网发展质效，大力推动电网高质量发展。
确保能源安全是推动我国电力事业高质量发展的重中之重。电力是能源绿色低碳转型的载体，电网是保障能源安全的平台。作为行业领军企业，国家电网将深入践行能源安全新战略，进一步深入推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，深化国际合作，更好支撑和服务中国式现代化，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。
让人民获得感更充实，不断满足人民美好生活绿色低碳电力需求。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。国家电网将着力推动全社会节能提效，稳妥有序推进电能替代，促进形成绿色生产方式和生活方式。积极引导全社会节约用能、高效用能、绿色用能。持续提升服务品质，推动“供电服务”向“供电+能效服务”延伸拓展。积极推动工业企业、公共机构等重点领域节能提效，推广能效诊断、能源托管等服务，深入开展居民“e起节电”活动。深入实施电能替代，推动北方地区以电代煤清洁取暖，全力服务保障“煤改电”用户温暖度冬，推动新能源汽车充电、港口岸电基础设施建设，优化充电基础设施网络布局。强化电网工程建设全过程节能、节地、节水、节材，推进老旧及高耗能变压器改造。深化“国网绿链”建设，打造全供应链绿色低碳场景，助力形成绿色产业集群。
让电力保障更有力，把能源的饭碗牢牢端在自己手里。确保能源安全可靠清洁供应，需要实现多目标平衡，多渠道增加能源供给。国家电网将以坚强的特高压和主网架为电网高质量发展的基础，以配电网为电网高质量发展的关键，加快各级电网协调发展，积极服务“沙戈荒”大型风电光伏基地送出，推动新能源集约式发展，强化配电网建设，服务新能源分布式发展，推动常规电源、新能源、抽水蓄能等各类电源灵活接入、可靠送出、高效消纳。深化电力供需平衡分析，加强电力调控体系建设，提升电网安全运行水平，以“时时放心不下”的责任感做好电力保供工作。科学合理安排电网项目和建设时序，全力服务区域协调发展、主体功能区、新型城镇化等重大战略实施。
让创新动能更澎湃，努力实现高水平科技自立自强。推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能是培育发展新动能的根本举措。国家电网将不断加大关键核心技术攻关力度，推动完善现代化产业体系，加强高水平人才队伍建设。围绕保障国家能源安全和实现“双碳”目标，深入研究电源结构、负荷特性、气候变化等对电力系统运行的影响，大力开展关键装备和核心器件攻关。加快研究新能源与各类资源协同运行技术，加强实验研发能力建设，健全新型电力系统标准体系。强化原创技术策源地作用，以构建新型电力系统为牵引，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。加强数字赋能和规模化应用，深入应用物联网、人工智能、电力北斗等技术。持续打造高素质专业人才队伍，以“一辈子办成一件事”的执着，成就有价值的人生。
让治理体系更有效，建设全国统一电力市场。统一开放、竞争有序的电力市场体系是实现电力资源优化配置的重要基础。国家电网将助力新要素新业态发展，不断提高管理服务水平，推动完善电力价格形成机制。加强风光水火储联营、源网荷储一体化等新业态准入规范、市场主体权责、交易模式等研究，促进多能互补。完善新能源、分布式电源、虚拟电厂、用户侧储能等参与电力市场机制。推动电力市场与碳排放权交易、用能权交易、绿证交易等市场融合发展。协助优化完善代理购电政策机制，提升代理购电服务质效与客户体验。积极改善电力营商环境，大力实施“阳光业扩”，持续拓展“一网通办”，更好地满足客户多元化、个性化需求。配合政府部门深化电价市场化改革，加强电力上下游成本疏导，建立各主体合理分摊系统成本的市场机制，实现多层次各类市场高效协同运作。
让国际合作更广泛，为共建“一带一路”贡献国网力量。能源合作是共建“一带一路”的重点领域。国家电网将积极稳妥开拓国际市场，加强境外资产运营管理，担当“一带一路”形象大使。利用和发挥好IEC等国际组织平台作用，积极参与国际标准建设，全面提高全球能源治理的话语权。遵循共商共建共享原则，聚焦重点市场和重点项目，高质量拓展国际业务，持续发挥好技术、装备、标准、文化等优势，培育能源转型新增长点，在国际市场上培育核心竞争力。稳健运营境外资产，加强与当地监管机构沟通，做好境外电网运营安全生产，强化重大项目管理，提升运营质效，促进全球能源可持续发展，稳步扩大“朋友圈”，形成更多接地气、聚人心的合作成果。高标准履行海外社会责任，持续推动“小而美”民心项目，促进民心相通，架起“连心桥”，打造品质典范、创新典范、治理典范、文化典范、责任典范“五个典范”和管理领先、声誉领先、价值领先“三个领先”的全球知名品牌。(完)
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